Запрос котировки по 44 фз алгоритм со стороны заказчика

Содержание
  1. Запрос котировок по 44-ФЗ – что это, образец заполнения формы
  2. Что это такое?
  3. Плюсы и минусы
  4. Чем отличается запрос котировок от запроса предложений?
  5. Котировочная комиссия 44-ФЗ: сколько человек
  6. Закупки, которые можно провести запросом котировок
  7. В электронной форме
  8. Порядок проведения
  9. Какие данные должны быть указаны в котировочной заявке?
  10. Запрос котировок: таблица сроков проведения
  11. Котировочная заявка: какие документы прикладывать?
  12. Расчет сроков: калькулятор онлайн
  13. Форма котировочной заявки
  14. Как оформить конверт для котировочной заявки
  15. Протокол
  16. Какая информация должна содержаться?
  17. Отмена
  18. Запрос котировок по 44-ФЗ. Пошаговая инструкция для заказчика
  19. Первый этап осуществления запроса котировок
  20. Что содержит извещение по запросу котировок?
  21. Как легко составить извещение по запросу котировок?
  22. Как легко составить форму котировочной заявки?
  23. Заключение контракта
  24. В заключение
  25. Запрос котировок по 44-ФЗ: пошаговая инструкция для заказчика 2018
  26. Особенности запроса котировок
  27. Что должно входить в котировочную документацию
  28. Основные этапы процедуры и их регламентированные сроки
  29. Особенности рассмотрения заявок 
  30. Запрос котировок по 44-ФЗ пошаговая инструкция 2020 г
  31. 3. Инструкция заполнения котировки для поставщика
  32. 4. Инструкция заполнения котировки для заказчика
  33. Гайд для заказчиков
  34. 1. Зарегистрироваться в ЕИС и на электронных торговых площадках
  35. 2. Назначить контрактного управляющего или создать контрактную службу
  36. 3. Разработать и разместить в ЕИС планы и планы-графики закупок
  37. 4. Учесть нормирование и запреты в сфере госзакупок
  38. Корректно описать закупку
  39. Соблюсти сроки размещения
  40. 6. Провести закупку
  41. 7. Подписать контракт
  42. 8. Внести сведения об уклонившихся от подписания контракта в РНП
  43. 9. Принять товар и оплатить контракт
  44. 10. Разместить отчетность

Запрос котировок по 44-ФЗ – что это, образец заполнения формы

Запрос котировки по 44 фз алгоритм со стороны заказчика

Время чтения: 6 минут(ы)

На сегодняшний день запрос котировок считается самым простым, востребованным и быстрым способом проведения закупки, ведь для участия не требуются серьезные финансовые вложения и ощутимые временные затраты. О том, что собой представляет запрос котировок по 44-ФЗ, и о каких нюансах следует знать, мы сегодня и поговорим.

Что это такое?

Запрос котировок представляет собой способ определения поставщика, при котором победителем признается поставщик, предложивший наиболее выгодные для Заказчика условия.

Данный способ применим для закупки товаров, услуг или работ стоимостью до 500 тысяч рублей за исключением отдельных положений ФЗ-44.

Требования и порядок проведения запроса котировок регламентированы статьями 72-74 44-ФЗ.

Важно: Информация о проведении котировочного запроса должна размещаться Заказчиком в ЕИС и быть доступной для ознакомления без взимания какой-либо платы. Одновременно с публикацией сведений о запросе котировок организатор закупки вправе направить запрос как минимум трем лицам, осуществляющих поставку необходимой продукции.

Участником котировочного запроса может быть совершенно любое юридическое или физическое лицо, в том числе и лица, зарегистрированные в качестве ИП. Необходимо отметить, что участник закупки может подать лишь одну котировочную заявку от собственного имени.

В том случае, если Заказчик внес какие-либо корректировки в извещение о проведении запроса, любой участник закупки может изменить или отозвать собственную заявку до окончания срока подачи заявок.

Плюсы и минусы

В качестве способа определения поставщика котировочный запрос обладает как минимум тремя неоспоримыми преимуществами:

  • простотой (отсутствием необходимости разрабатывать закупочную документацию и продумывать критерии оценки предложений, так как единственным критерием является стоимость контракта);
  • скоростью (до семи рабочих дней на прием заявок, при этом вскрытие, рассмотрение и сопоставление заявок производится в течение одного дня);
  • минимальным комплектом документов (лицензии, допуски СРО и другие сопутствующие документы к заявке не прикладываются).

В то же время к недостаткам запроса котировок можно отнести незначительную экономию средств для организатора закупки.

Чем отличается запрос котировок от запроса предложений?

Основными отличиями котировочного запроса от запроса предложений являются:

  • механизм определения победившего участника (при котировочном запросе основным критерием является предложенная цена, в то время как при запросе предложений во внимание берутся наиболее привлекательные условия исполнения контракта);
  • типы закупок, которые могут быть осуществлены посредством запроса (при котировочном запросе основным условием является стоимость контракта, которая не должна превышать полумиллиона рублей, а общий годовой объем при этом – 10 процентов от общего объема, предусмотренного планом-графиком; в то же время случаи, при которых допускается проведение запроса предложений, строго регламентированы на законодательном уровне);
  • состав документов (при запросе котировок Заказчик должен разместить в ЕИС извещение и проект контракта, в то время как при запросе предложений необходимо добавить еще и документацию, определенную требованиями части 6 статьи 83 44-ФЗ);
  • внесение корректировок или отмена закупки (запрос котировок, в отличие от запроса предложений, не позволяет осуществлять данные действия);
  • срок подачи и сопоставления заявок, окончательное предложение (при запросе котировок срок подачи заявок может колебаться от 4 до 7 дней, а после вскрытия конвертов победитель определяется в течение одного дня; однако при запросе предложений все допущенные участники предоставляют Заказчику окончательные предложения, после чего комиссии потребуется еще один день для определения и объявления победителя).

Котировочная комиссия 44-ФЗ: сколько человек

Согласно 44-ФЗ минимальное количество членов котировочной комиссии составляет 3 человека.

Закупки, которые можно провести запросом котировок

Как уже было сказано, Заказчик вправе использовать запрос котировок в качестве способа определения поставщика при условии, что максимальная стоимость контракта не превышает полумиллиона рублей, а годовой объем закупок, осуществляемых данным способом, не превышает 10 процентов совокупного ежегодного объема закупок Заказчика и 100 миллионов рублей (статья 72 44-ФЗ).

В электронной форме

Для того чтобы принять участие в котировочном запросе в электронной форме потенциальному участнику необходимо подготовить и подать официальную заявку, оформленную в соответствии с требованиями статьи 73 44-ФЗ. Согласно настоящему законодательному акту в электронной заявке должны содержаться такие сведения, как:

  • реквизиты участника;
  • паспортные данные должностного лица;
  • физический и юридический адреса организации;
  • ИНН компании и ответственного лица;
  • документы, подтверждающие наличие преимуществ (принадлежность к СМП, СОНКО и прочее);
  • заявление цены выполнения поставок/работ по контракту.

Порядок проведения

Согласно статье 74 44-ФЗ, порядок проведения процедуры выглядит следующим образом:

  • Заказчик размещает в ЕИС официальное извещение о проведении котировочного запроса и проект контракта минимум за 7 рабочих дней до окончания срока подачи заявок (или за 4 рабочих дня, если речь идет о закупке на сумму до 250 тысяч рублей);
  • вместе с размещением извещения в ЕИС Заказчик вправе (а в случаях, определенных статьями 75 и 76 – обязан) направить запрос как минимум трем лицам, осуществляющим поставки необходимой продукции;
  • котировочный запрос может направляться с использованием любых форм связи, в том числе в электронном формате;
  • Заказчик может принять решение о внесении корректировок в официальное извещение не позже, чем за два рабочих дня до окончания сроков подачи заявок, при этом сроки подачи заявок должны быть продлены до необходимого минимума – 7 или 4 дней соответственно;
  • прием заявок на участие в котировочном запросе прекращается в момент наступления срока вскрытия конвертов и открытия доступа к поступившим электронным предложениям.

Какие данные должны быть указаны в котировочной заявке?

В соответствии с требованиями части 3 статьи 37 Закона 44-ФЗ в котировочной заявке помимо реквизитов участника должны быть указаны следующие данные:

  • согласие участника закупки исполнить условия контракта, указанные в официальном извещении о запросе котировок;
  • наименование и основные характеристики поставляемой продукции;
  • ценовое предложение;
  • ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа или представителя единоличного исполнительного органа.

Запрос котировок: таблица сроков проведения

Сроки определения поставщика посредством проведения котировок строго регламентированы на законодательном уровне. Для удобства мы систематизировали данные и поместили их в таблицу, расположенную ниже.

Публикация извещения За 4 рабочих дня до даты окончания сроков подачи заявок (при стоимости контракта до 250 тысяч рублей) или за 7 рабочих дней до даты окончания сроков подачи заявок (при стоимости контракта до 500 тысяч рублей)
Внесение корректировок в извещение Не позже, чем за 2 рабочих дня до окончания сроков подачи заявок
Публикация откорректированного извещения В течение одного рабочего дня со дня внесения корректировок
Продление сроков подачи заявок на 4 рабочих дня до даты окончания сроков подачи заявок (при стоимости контракта до 250 тысяч рублей) или на 7 рабочих дней до даты окончания сроков подачи заявок (при стоимости контракта до 500 тысяч рублей)
Отзыв заявки на участие До окончания сроков подачи заявок
Подтверждение получения котировочной заявки на участие Заказчиком По требованию участника
Рассмотрение поступивших заявок В день вскрытия конвертов и открытия доступа к электронным предложениям
Публикация протокола рассмотрения поступивших заявок В день утверждения протокола
Отправка проекта контракта победившему участнику Не позднее двух рабочих дней с момента утверждения итогового протокола
Подписание контракта Не ранее 7 дней с момента публикации протокола в ЕИС, но не позднее 20 дней с момента его утверждения
Разъяснение результатов рассмотрения заявки Заказчиком по запросу участника запроса В течение двух рабочих дней с момента поступления запроса

Котировочная заявка: какие документы прикладывать?

Согласно действующему законодательству участник закупки в форме запроса котировок должен приложить к собственной заявке:

  • документы, подтверждающие право на получение преимуществ согласно статья 28 и 29 настоящего закона, или их копии;
  • декларацию о принадлежности к СМП или СОНКО в случае, если Заказчиком установлено подобное ограничение;
  • документы, подтверждающие соответствие продукции, работ и услуг предъявляемым требованиям, в том числе ограничением допуска.

Внимание: Требовать от участников запроса предоставления иной документации Заказчик не вправе.

Расчет сроков: калькулятор онлайн

Как уже было сказано, закон предусматривает определенные сроки проведения котировочного запроса. Однако для большего удобства расчета точных сроков можно воспользоваться специализированными сервисами, такими как онлайн-калькулятор с сайта Единого центра консультаций по госзакупкам. Найти этот калькулятор можно по ссылке http://ecgz.ru/calc_d.htm.

Форма котировочной заявки

Форма котировочной заявки указывается Заказчиком в официальном извещении о проведении запроса котировок. Пример такой формы также можно скачать по ссылке https://yadi.sk/i/lbt9X4RJ3L74o7 и https://yadi.sk/i/rCEk_k8y3L74on .

Как оформить конверт для котировочной заявки

С образцом оформления конверта можно ознакомиться по ссылке https://yadi.sk/i/qePzJK_f3L74rr.

Протокол

Для того чтобы ознакомиться с примером протокола запроса котировок необходимо скачать документ по ссылке https://yadi.sk/i/ei2Xvyzt3L74tY или https://yadi.sk/i/Q7RnRuNi3L74uR.

Какая информация должна содержаться?

Статья 73 ФЗ№44 гласит, что в официальном извещении о котировочном запросе должны содержаться следующие сведения:

  • реквизиты Заказчика: наименование, адрес, номер телефона, адрес электронной почты, ФИО ответственного должностного лица, специализированной организации (пукт 1 статья 42);
  • идентификационный код/номер закупки (пункт 3 статья 42);
  • краткое изложение условий закупки (пункт 2 статья 42):
    • название и описание предмета закупки;
    • информация о количестве и месте доставки товара или сведения о месте выполнения работ или оказания услуг;
    • сроки поставки продукции, завершения работ или график оказания услуг;
    • максимальная стоимость контракта;
    • источник финансирования.
  • ограничение участия (пункт 4 статья 42);
  • используемый метод определения поставщика – запрос котировок (пункт 5 статья 42);
  • сроки, порядок и место подачи заявок (пункт 6 статья 42);
  • размер, порядок и условия обеспечения исполнения условий договора, если это предусмотрено статьей 96 настоящего закона;
  • требования к участникам, а также исчерпывающий список необходимых документов, соответствующий пункту 1 части 1 статьи 31;
  • форма котировочной заявки;
  • дата, время и место вскрытия конвертов и открытия доступа к предложениям, поступившим в электронной форме;
  • сведения о контрактном управляющем, контрактной службе и лицах, ответственных за заключение контракта, а также сроки подписания контракта победившим участником;
  • сведения о возможности одностороннего отказа от исполнения условий договора согласно положениям частей 8-26 статьи 95;
  • преимущества, предоставляемые определенной группе участников в соответствии со статьями 28-30.

Отмена

Статья 36 Закона 44-ФЗ гласит, что Заказчик имеет право на отмену определения поставщика не позднее, чем за 2 дня до сроков окончания подачи котировочных заявок. При этом после публикации извещения об отмене закупки Заказчик не может вскрывать конверты или открывать доступ к поступившим электронным заявкам.

Причем по истечении сроков отмены процедуры и до заключения контракта организатор вправе отменить определение поставщика лишь в случае возникновения веских обстоятельств непреодолимой силы.

Решение об отмене процедуры публикуется в день принятия решения, а также без какого-либо промедления доводится до сведения поставщиков, ранее подавших заявки на участие в котировочном запросе.

Важно: Отмененной процедура считается лишь с момента публикации извещения о его отмене в ЕИС.

Таким образом, запрос котировок по 44-ФЗ — одна из простейших и удобнейших форм определения поставщика, которая существенно экономит финансовые и временные ресурсы всех сторон закупки.

Единственным существенным недостатком данной процедуры является ограничение максимальной стоимости контракта, ведь Заказчик имеет право определять поставщика с помощью запроса котировок только в случаях, когда стоимость контракта не превышает полумиллиона рублей.

В противном случае организатор будет вынужден использовать другие, менее удобные и простые формы определения поставщика.

Вам помогла эта статья? Будем благодарны за оценку:

Источник: https://specworkgid.ru/zakupki-i-tendery/zapros-kotirovok-po-44-fz.html

Запрос котировок по 44-ФЗ. Пошаговая инструкция для заказчика

Запрос котировки по 44 фз алгоритм со стороны заказчика

Данная инструкция поможет Заказчику по 44-ФЗ чувствовать себя в размещении котировок более уверенно и не делать грубых ошибок!

Что нужно запомнить Заказчику по данному вопросу? То, что НМЦК котировки должен быть не более 500 000 рублей, а запрос котировок не должен превышать 10% от общего объема закупок и не должен превышать 100 000 000 рублей в течении одного года.

Прелесть данной закупки заключается в быстроте закупаемого товара/услуги/работы. В связи с этим Заказчику котировки в конце года необходимы как воздух для реализации бюджета. Ведь аукционы слишком долгие для декабря, в котором происходит самая большая реализация бюджетных средств.

И каждому Заказчику известно, что в начале следующего года нереализованные деньги улетают обратно в казну и по новой придётся искать деньги, составлять план-графики…

Первый этап осуществления запроса котировок

Сначала Заказчиком должно быть принято решение о способе закупки (например, запрос котировок). После чего нужно сформировать приказ о создании котировочной комиссии и определить ее состав. В состав данной комиссии входят физические лица, имеющие образование по 44-фз и узконаправленное образование по объекту закупки. Далее Заказчик размещает в ЕИС извещение о запросе котировок.

Что содержит извещение по запросу котировок?

В извещение по котировкам отсутствует документация в отличии от аукциона и конкурса, где она присутствует. Извещение должно содержать строго прописанное статьей 73 44-фз – это половину 42 статьи, форму заявки, время и адрес объявление победителя, информацию об ответственных лицах, информацию об одностороннем отказе. Также вместе с извещением прилагается проект контракта.

Как легко составить извещение по запросу котировок?

Почти в каждом городе такая схема действует на «ура!». В общем есть один простой и легальный способ для заполнения извещения. Вам понадобится зайти на ЕИС (так и вбиваете в любом браузере «ЕИС» и открываете первую страницу, или вбиваете в адресную строку «zakupki.gov.ru»).

После того как зашли на сайт, делаете следующие действия:

«поиск» → «Расширенный поиск» → в графу «Заказчик» вбиваете ИНН вашей городской Администрации (или так и вбиваете «Администрация города N» → в графе «Способ определения поставщика» выбираете запрос котировок → Нажимаете «поиск».

Отобразятся запросы котировок, осуществляемые администрацией. Вам понадобится выбрать соответствующую вашей закупке закупку администрации. Например, у вас поставка продуктов питания, значит вам нужно искать схожую по названию закупку, брать за основу данное извещение и «подгонять» под свое извещение согласно ст. 73.

Как легко составить форму котировочной заявки?

Форма заявки, которая устанавливается в извещении имеет обязательный характер, в отличии от аукционов, где форма заявки может иметь только рекомендательный характер, так как в противном случае, это будет излишним требованием. Форма заявки содержит часть 3 статьи 73. Как и говорилось выше, вам будет гораздо проще взять уже готовую форму заявки и самому подкорректировать ее.

После проведения вскрытия конвертов в соответствии со статьей 78 44-фз котировочная комиссия определяет победителя и заключает с ним контракт

Заключение контракта

Посылаете в течении 2-х дней после опубликования протокола в ЕИС проект контракта и копию протокола. После чего подписывает победитель со своей стороны данный проект контракта. И уже контракт возможно заключить через 7 дней, но не более 20 дней с момента опубликования протокола рассмотрения заявки.

Кстати бывает и так, что некоторые Заказчики путают дату опубликования протокола с датой создания документа. Естественно дата создания протокола указывается в самом протоколе, а опубликование указывается либо на площадке, либо на ЕИС. Вроде бы просто, но все же ошибки говорят сами за себя.

В заключение

Как говорится «первый блин всегда комом». В любом случае методом проб и ошибок, длительного изучения статей и периодического чтения нашего сайта, вы научитесь делать не только котировки с легкостью! Но, а пока, Good-tender желает вам терпения в изучении нелегкого закона и практики 44-ФЗ!

Следите за новостями и будьте всегда в курсе всего, что происходит в мире закупок!

ВНИМАНИЕ! Для автоматического формирования всех отчетов и проверки уже созданных в ЕИС, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Также программа бесплатно проверит ваши закупки на ошибки, рассчитает НМЦК и СКП, поможет найти необходимый ОКПД2 и многое другое! Подробнее…

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

Источник: https://good-tender.ru/poleznye-stati/411-zapros-kotirovok-po-44-fz-poshagovaya-instruktsiya-dlya-zakazchika-2016

Запрос котировок по 44-ФЗ: пошаговая инструкция для заказчика 2018

Запрос котировки по 44 фз алгоритм со стороны заказчика

Запрос котировок считается одной из самых быстрых и простых закупочных процедур. Она относится к категории неконкурентных, то есть проводится без организации торгов. Заказчику позволено закупать товары и услуги при помощи запроса котировок только, когда НМЦК контракта не больше 500 000 рублей. Порядок проведения этой процедуры оговаривается в параграфе 3 44-ФЗ.

Особенности запроса котировок

Согласно порядку, установленному статьей 72 44-ФЗ, закупки методом запроса котировок не должны превышать 10% от совокупного объема закупок в год. При этом общая сумма контактов, заключенная таким методом, не может быть больше 100 миллионов рублей. 

Можно выделить несколько отличительных особенностей запроса котировок:

  1. Главным критерием определения победителя становится предложенная им цена контракта. При этом торги не проводятся. Цена контракт прописывается участником в заявке и не подлежит изменению.
  2. Запрещено взимание платы с потенциальных поставщиков за участие в процедуре. 
  3. Не позднее, чем за два дня до окончания времени подачи заявки заказчик имеет возможность принять решение об отмене процедуры или внесении коррективов в извещение.
  4. Прием предложений от участников прекращается непосредственно перед моментом вскрытия конвертов.
  5. Согласно части 2 статьи 78 44-ФЗ заказчик обязан не препятствовать участнику закупки на процедуре вскрытия конвертов.
  6. Во время распечатывания конвертов с предложениями участников заказчик должен вести аудио и видеосъемку. Это правило установлено частью 5 статьи 78.    

Единственным недостатком запроса котировок считается невозможность получения информации из заявок даже после того, как они вскрыты. Это дает возможность недобросовестным заказчикам фальсифицировать результаты. Для того чтобы этого избежать поставщикам рекомендовано присутствовать на процедуре вскрытия конвертов и вести аудио и видеозапись самостоятельно.

Что должно входить в котировочную документацию

Котировочная документация должна состоять из следующих обязательных документов:

  • Извещение о проведении закупочной процедуры.
  • Описание закупаемого объекта.
  • Обоснование НМЦК.
  • Форма заявки.
  • Проект контракта.

Основной частью документации становится извещение. К нему предъявляются требования, прописанные в статье 73 44-ФЗ. В извещение обязательно должна входить следующая информация:

  1. Сведения о заказчике, контрактной службе и управляющем. 
  2. Идентификационный код закупки. Это требование вступило в силу с 01.01.2017 г. 
  3. Требования, предъявляемые к участнику запроса котировок.
  4. Перечень документов, который потенциальный поставщик обязан предоставить в составе своей заявки.
  5. Сведения о предоставлении обеспечения контракта, если оно предусмотрено.
  6. Информация о месте и времени вскрытия конвертов с предложениями. 
  7. Возможность одностороннего отказа заказчика от выполнения договорных обязательств.
  8. Преимущества, которые имеют право получить поставщики в соответствии со статьями 28, 29 и 30 44-ФЗ.

В документации заказчик должен прописать способ подачи заявок. В электронном виде заявки законодательно разрешено подавать только посредствам ЕИС. Но пока такой функционал не разработан, остается только возможность подачи предложений в бумажном конверте. Использовать для этих целей электронную почту запрещено.

Основные этапы процедуры и их регламентированные сроки

Весь процесс проведения запроса котировок делится на несколько основных этапов. Сроки их проведения регламентированы законодательно.

ЭтапСрок реализацииСсылка на 44-ФЗ
Размещение подготовленного извещения в ЕИСЕсли НМЦК меньше 250 000 рублей, то разместить извещение нужно не менее, чем за 4 дня до момента завершения подачи предложений. Если НМЦК превышает 250 тысяч рублей, то этот срок составляет не меньше 7 рабочих дней до момента финиша подачи предложений.Статья 74 часть 1
Внесение коррективов в котировочную документацию или решение об отмене проведения процедурыНе позднее, чем за 2 дня до момента финиша подачи предложений.Статья 74 часть 6
Публикация новой версии документацииВ течение 1 рабочего дня с даты принятия решения о внесении коррективов.Статья 74 часть 6
При внесении коррективов срок подачи заявок дожжен быть продленЕсли НМЦК меньше 250 тысяч рублей, то срок продлевается не менее, чем на 4 рабочих дня. Если НМЦК больше 250 тысяч рублей, то не менее, чем на 7 рабочих дней.Статья 74 часть 6
Распечатывание конвертов с предложениями потенциальных поставщиковВ день окончания подачи предложенийСтатья 78 часть 1 и 8
Размещение протокола распечатывания конвертов в ЕИСВ день его формированияСтать 78 часть 8
Предоставление заказчиком разъяснений результатов оценки предложений участников в случае поступления соответствующего запросаНа протяжении двух рабочих дней с момента подачи запросаСтатья 78 часть 10
Передача победителю запроса котировок оформленного контракта вместе с копией итогового протоколаВ течение двух дней с момента оформления итогового протоколаСтатья 78 часть 8
Общий срок заключения контрактаНе меньше 7 и не больше 20 дней с момента обнародования финального протокола.Статья 78 часть 15

Соблюдение всех установленных сроков обязательно для заказчика. В случае выявления нарушения его привлекают к административной ответственности. 

Особенности рассмотрения заявок 

Потенциальные поставщики подают заявки, ориентируясь на форму, приложенную к документации. Заказчик обязан отклонить предложение в следующих случаях:

  1. Если потенциальный поставщик не соответствует требованиям, установленным котировочной документации.
  2. Когда предлагаемые участником товары или услуги не соответствуют требованиям, описанным в техническом задании.
  3. Если к заявке не приложены обязательные документы.
  4. В том случае, если заявка поступила к заказчику позднее крайнего срока.
  5. Когда предложенная участником цена превышает НМЦК.  
  6. Если от одного участника подано 2 и более заявок.

В остальных случаях заявка признается удовлетворяющей требованиям. Победителем признается тот участник, который предложил минимальную цену контракта. 

Запрос котировок – простая и быстрая закупочная процедура, которая идеально подойдет для заключения контактов с небольшой ценой. Заказчику не придется разрабатывать многостраничную документацию и проводить торги. Все этапы процедуры предельно просты и понятны.

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/instruktsii/126-zapros-kotirovok-44-fz-instruktsiya-zakazchika

Запрос котировок по 44-ФЗ пошаговая инструкция 2020 г

Запрос котировки по 44 фз алгоритм со стороны заказчика

Закажите бесплатную консультацию

И мы поможем вам в решении вашего вопроса

Подать заявку Если вы сталкивались с государственными закупками, то наверняка встречались с термином «котировочный запрос». Запрос котировок требуется в торгах. Давайте попробуем разобраться что же такое запрос котировок в торгах.

Запрос котировок — это стоимость товара, которая указана лицом продающим или покупающим товар и исходя из этой цены готова подписать договор. Так же запросом котировок является один из способов отбора поставщиков.

Клиент в виде заказчика публикует сведения о котировочном запросе на веб-страницы госзакупок, давая тем самым, нужную информацию для любого желающего, а контракт по итогам заключается с тем участником, который выставит самую маленькую цену. 

  Хотите бесплатную рассылку тендеров с авансом?

             Подпишитесь и работайте с предоплатой от заказчика, не замораживайте свои средства!

Работать с авансированием Закон четко устанавливает условия для запроса котировок. Максимальная цена контракта не может превышать 500 000р, а часть закупок, которые за год совершал заказчик в течение года не превышает 10% от общего объема.

Данным способом государство контролирует и ограничивает общую стоимость закупок которые происходят через запрос котировок у каждого закупщика.

Схема запроса котировок по 44 ФЗ достаточно проста, рассмотрим ее вкратце, чтобы знать как она действует:

    • Подготовка необходимой документации заказчиком и определение штата комиссии Подробнее об комиссии вы можете прочитать в нашей статье – комиссия по 44-ФЗ.

(в состав комиссии входят только люди с образованием в данном профиле и имеющие достаточно знаний в госзакупках). Подробнее об электронном аукционе вот в этой статье по 44-ФЗ, а вот в этой по 223-ФЗ

    • Размещение в ЕИС (не позже 7 дней до последнего дня подачи заявок, но если сумма контракта менее чем 250 000, то за 4 дня. А так же внесение изменений доступно за два рабочих дня до окончания, но сроки подачи заявок при этом увеличиваются.)
    • Получение заявок. (на бумажном носители в закрытом конверте — лично. Хотя в настоящее время практикуется прием заявок в электронной форме). О подачи заявок читать здесь.     • Регистрация полученных заявок.

    • После окончания сроков подачи, как правило, на следующий день — конверты вскрывают и происходит оценка предложений. (участники имеют полное права присутствовать в этот момент)

    • Победителем является тот участник, который исполнил все условия, которые были указаны в извещении и указал самую минимальную сумму среди других участников. (так же бывают случаи, когда определенное количество заявок отклоняют за несоответствие требования)     • После выбора победителей необходимо заполнить протоков и опубликовать его в ЕИС.

    • Заключение договора с победителем — это происходит не ранее чем спустя 7 дней после публикования протокола, но и не позднее 20 дней с данного момента. Подробнее смотрите тут.

Для того, чтобы правильно выполнить все шаги, вы можете обратиться к специалистам на нашем сайте в разделе услуги, одной из наших услуг является – комплексное ведение договоров.

 
Хотите гарантированно побеждать в тендерах?

         Отправьте запрос и получите в распоряжение целый штат экспертов с оплатой за результат!

Выиграть в тендере

3. Инструкция заполнения котировки для поставщика

Извещение на запрос котировок должно содержать следующие данные: 1. Данные об исполнителе — это:     • номера телефонов заказчика.     • Е-mail     • должностное лицо на котором лежит ответственность     • адрес 2.

Согласие на исполнение условий контракта, которые соответствуют тем условиям, которые указал заказчик в извещение 3.  Цена, которую предлагаете заказчику за контракт. 4. Документ, который подтверждает, что участник имеет преимущества, это исходит из статей 28-29 44 ФЗ 5.

ИНН – Учредителя – Лиц коллегиального органа исполнения – Органа исполнения 6. Декларация СМП и СОНКО 7. Документация, которая несет в себе подтверждение о соответствие конкурсанта всем требованиям, которые предъявляет к участнику заказчик в извещение.

Заявление должно быть заполнена на бланке фирмы (если такой имеется), на нем должны стоять подписи руководителя компании конкурсанта и заверена печатью (если она имеется). Документация, которую участник прилагает к заявлению, может быть оформлено как приложение.

Если конкурсант отсылает копии, то они должны быть заверены нотариально.
Готовую заявку вкладывают в конверт, после чего его запечатывают, а так же на нем указывают № извещение, адрес и название компании заказчика, а так же стоит указать дату вскрытия.

4. Инструкция заполнения котировки для заказчика

Извещение на запрос котировок должно содержать следующие данные:  1. Данные о заказчике — это: • номера телефонов заказчика. • Е-mail • должностное лицо на котором лежит ответственность • адрес 2.

Сжатое изложение условий контракта: • название и представление объекта закупки • сведения о численности и месте доставки товара или услуги • срок в который необходимо сдать объект • начальная цена договора и информация об источники денежных средств 3. Закупочный код. 4.

Ограничение которые есть на участке выполняемых работ. 5. Сумма обеспечения выполнения договора, при имеющимся требовании на него. 6. Дата, место и способ подачи заявок. 7. Вид заявки. (форма) 8. Временное обозначение и точка в которой будут открывать конверты и открытие доступа к поданным в электронном виде.

(при подаче заявки на бумажном носители, как уже говорилось ранее, исполнители имеют право присутствовать и вести фото или видео запись) 9. Данные ответственного лица, которое будет заключать договор и сведения на случай уклонения от заключения договора. 10. Сведения об отказе от выполнения контракта одной стороной. 11.

Список преимуществ, которые предоставляется заказчиком. 12. А так же к извещению следует так же приложить проект контракта. Вы так же можете посмотреть образец заполнения котировочной заявки на нашем сайте в разделе образцы документов следует найти статью образец заполнения котировочной заявки по 44 ФЗ.

Вы так же можете посмотреть образец заполнения котировочной заявки на нашем сайте в разделе образцы документов следует найти статью образец заполнения первой части котировочной заявки по 44 ФЗ. 

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.

Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/poleznye-stati-i-sovety/zapros-kotirovok-po-44-fz-poshagovaya-instruktsiya/

Гайд для заказчиков

Запрос котировки по 44 фз алгоритм со стороны заказчика

Статья актуальна на 1 июля 2019

Из нашего гайда вы узнаете, что нужно сделать, чтобы провести закупку по 44-ФЗ: от планирования до заключения контракта. 

1. Зарегистрироваться в ЕИС и на электронных торговых площадках

Для этого нужна электронная подпись, которую заказчики получают бесплатно в федеральном казначействе. Казначейство разместит заявку на регистрацию в Единой информационной системе.

Владельцу подписи с правами администратора останется зайти в ЕИС и в личном кабинете настроить права доступа остальным сотрудникам. После этого можно публиковать закупки.

Оператор ЕИС зарегистрирует заказчика и на 8 федеральных ЭТП госзакупок.

2. Назначить контрактного управляющего или создать контрактную службу

44-ФЗ разрешает ограничиться одним контрактным управляющим, если объем закупок в год не выше 100 млн. руб. Во всех других случаях нужна контрактная служба минимум из двух сотрудников. Это может быть специальный «закупочный» отдел. Или обязанности контрактной службы можно распределить между сотрудниками разных подразделений.

Например, бухгалтер составляет планы-графики. Главный инженер готовит техзадание, отвечает на запросы разъяснений и принимает качество товара. Секретарь собирает заявки с отделов, готовит и размещает документы в ЕИС. Руководитель контролирует работу, отвечает на претензии ФАС и подписывает контракты.

Все работники контрактной службы должны иметь профильное высшее или дополнительное образование по 44-ФЗ. Если в службе есть «недотягивающие» до требований сотрудники, то они должны пройти повышение квалификации (108 часов для сотрудников, 40 — для руководителей). Это можно сделать очно или дистанционно в организации, у которой есть лицензия на образовательную деятельность.

3. Разработать и разместить в ЕИС планы и планы-графики закупок

Госзаказчики имеют право проводить только запланированные закупки. В течение 10 рабочих дней после утверждения бюджета на год необходимо опубликовать в ЕИС обобщенный план закупок и подробный план-график. С 2020 года документов по планированию станет меньше: план закупок отменят.  В план-график включают (ч. 3 ст. 21 44-ФЗ):

  • Идентификационный код закупки,
  • Название закупки с указанием всех характеристик,
  • Количество товара/ объем работ,
  • Обоснование закупки, НМЦ и способа закупки, 
  • Дополнительные требования к участникам закупки,
  • Размер обеспечения заявки и контракта, 
  • Сроки закупки и работ по контракту: дату объявления, этапы, сроки исполнения.  

Также заказчик обязан:

  • Включать в план-график срок окончания контракта: сюда входит экспертиза, приемка и оформление документов;
  • Указывать дату и причину любых изменений в плане-графике;
  • Указывать точные сроки полной оплаты.

За ошибки в планировании депутаты ввели штрафы вплоть до дисквалификации должностных лиц. После изменения плана-графики необходимо выдержать паузу в 1 день, прежде чем приступать к любому этапу закупки (объявление, изменение документации, подписание контракта). 

Воспользуйтесь бесплатным сервисом Контур.Снаб, чтобы подобрать позиции в справочнике ОКПД-2 и КТРУ, рассчитать и составить план сроков каждого этапа закупки.

4. Учесть нормирование и запреты в сфере госзакупок

Заказчики должны не только планировать закупки, но нормировать и обосновывать их (ч.1, ст.19, 44-ФЗ).

Расходы на конкретного сотрудника нормированы. Например, врачу полагается 2 хлопчатобумажных халата в год, а руководителю — не больше 2 кресел в год. Чтобы определить нормативы цены, устанавливается среднерыночная стоимость единицы продукции.

Эти требования закреплены в федеральных, региональных и муниципальных нормативных актах. Работники контрактной службы должны их знать.

Нужно следить за качеством закупаемых товаров. Специалисту надо разбираться в свойствах товара, потому что от этого зависит его пригодность и долговечность.

В некоторых закупках заказчик должен устанавливать преференции поставщикам. Например, на часть товаров распространяется национальный режим. Это значит, что заказчик должен предоставить преимущества российским поставщикам.

И, наконец, на закупку некоторых товаров установлены запреты. Например, нельзя закупать иностранное программное обеспечение, если есть его российский аналог.

Корректно описать закупку

При описании закупки можно использовать только термины, которые предусмотрены в технических регламентах и документах из национальной системы стандартизации. Если это невозможно, придется обосновать, почему при закупке нужно применять нестандартные требования и терминологию. Смысл стандартизации в том, чтобы минимизировать риск описать закупки «под своих» поставщиков.

В закупке нужно указать функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики объекта закупки. При этом техническое задание должно быть нейтральным, не ограничивать конкуренцию.

Нельзя устанавливать конкретные параметры товара, только диапазон «не менее» и «не более», или чрезмерные требования к товарам.

Исключение из правил: если у товара нет аналога или это запчасти к уже имеющемуся оборудованию.

Соблюсти сроки размещения

При запросе котировок заказчик размещает закупку и проект контракта не меньше чем за 7 дней до окончания срока подачи заявок. Этот срок можно сократить до 4 дней, если сумма меньше 250 000 рублей или закупаются продукты питания, ГСМ, жизненно необходимые лекарства.

При электронном аукционе сроки подачи заявок зависят от цены закупки. Если начальная цена контракта больше 300 млн рублей, у вас есть не меньше 15 календарных дней. Если начальная цена контракта не превышает 300 млн рублей (2 млрд в закупках на стройку), то срок подачи заявок составляет не меньше 7 календарных дней.

Заявку на конкурс нужно разместить за 20 дней до окончания срока приема заявок, если он проводится на бумаге, и за 15 дней, если в электронной форме.

Можно изменить извещение. Сроки в разных процедурах разные:

  • Для аукциона — не позже чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок;
  • Для конкурса — не позже чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок;
  • Для запроса котировок — не позже чем за 2 рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок.

Заказчик обязан отвечать на запросы на разъяснения от поставщиков и размещать их в ЕИС для доступа всем участникам закупки в течение двух дней. При проведении запроса котировок заказчик не обязан отвечать на запрос разъяснений.

Еще заказчик вправе отменить любую закупку, кроме запроса предложений:

  • если это конкурс или аукцион, не позже чем за пять дней до окончания срока подачи заявок,
  • если запрос котировок, не позже чем за два дня до окончания срока подачи заявок.

Сроки в бумажных и электронных процедурах отличаются, будьте внимательны. 

6. Провести закупку

Есть 10 видов закупок. Некоторые из них имеют лимиты, которые нужно распределять на весь год.

Например, мелкую закупку у единственного поставщика можно провести на сумму не выше 300 000 рублей.

Годовой объем таких закупок — не больше 5% от всех закупок в год и не больше 50 миллионов (все ситуации, когда можно закупиться у единственного поставщика, описаны в  ч. 1 93 ст, 44-ФЗ).

Организации с бюджетом меньше 40 миллионов рублей могут закупать у единственного поставщика на сумму до 2 миллионов.

Конкурентные способы закупок делятся на 4 основные группы: запросы котировок и предложений, конкурсы и аукционы.

  • Запрос котировок можно провести, если НМЦ не превышает 500 тыс. руб. Годовой объем таких закупок не должен превышать 100 млн. рублей в год и 10% совокупного годового объема закупок.
  • Запрос предложений можно провести в строго определенных 44-ФЗ случаях (ч. 2 ст. 83 44-ФЗ).
  • Самый сложный метод определения поставщика — конкурс (они бывают открытые, закрытые, с ограниченным участием и двухэтапные). Зато можно выбрать поставщика по нескольким критериям: не только по низкой цене, а по качеству товара, квалификации и опыту участников. 
  • Большой объем товаров входят в аукционный перечень. То есть закупать их можно только на электронных торговых площадках. Это, например, канцелярские товары, продукты, бумага, нефть, металлы, строительные работы и ремонт.

Если неправильно выбрать способ закупки, заказчику грозит штраф 50 тысяч рублей (ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ). С 1 января 2019 года все закупки за редким исключением нужно проводить в электронном виде. 

7. Подписать контракт

Если требуется обеспечение закупки, контрактный управляющий должен убедиться, что деньги пришли на счет или проверить наличие банковской гарантии в Реестре банковских гарантий в ЕИС.

На 17 видов услуг уже разработаны типовые контракты, которые госзаказчики должны применять. В остальных случаях проект контракта составляет контрактная служба.

Поставщик может лишь предложить протокол разногласий, который заказчик принимает или нет, обосновывая свою позицию. 

8. Внести сведения об уклонившихся от подписания контракта в РНП

Обязанность заказчиков — направлять в ФАС сведения об участниках:

  • Уклонившихся от заключения договора,
  • С которыми расторгнуты договоры по решению суда.

Обращаться нужно в письменном или в электронном виде в центральный аппарат ФАС России или территориальные органы ФАС по месту нахождения заказчика.

9. Принять товар и оплатить контракт

Сейчас в ч. 8 ст. 30 44-ФЗ указан предельный срок оплаты по контрактам. Для СМП и СОНО он составляет не больше 15 рабочих дней после того, как заказчик подписал документ о приемке. Для остальных — 30 календарных дней. Если не уложиться в установленный законом срок, можно получить штраф 50 тыс. рублей, а за повторное нарушение — дисквалификацию.

Такой же срок действует для возврата обеспечения контракта, если поставщик предоставлял его деньгами.

10. Разместить отчетность

Заказчики по 44-ФЗ обязаны публиковать в ЕИС:

  1. Документы о приемке — после каждого этапа или полного исполнения контракта. Если контракт расторгнут или изменен, об этом тоже отчитываются, прикладывая соотвествующие документы. На это есть 7 рабочих дней после подписания документа. 
  2. Отчет об объеме закупок у СМП и СОНО. Этот отчет размещается в ЕИС ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным. Он содержит информацию об уже заключенных контрактах: уникальные номера записей из реестра контрактов. Часть 11 ст. 7.30 кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривает штраф в размере 50 тысяч рублей, если закупить у СМП меньше положенного объема.  
  3. Отчет с обоснованием закупки у единственного поставщика. 
  4. Отчет по мониторингу реализации крупных проектов с государственным участием. 

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1117-zakazchik-guide

О ваших правах
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: